今年，自治区政协委员徐军提交《关于依法促进宁夏粮食产业高质量发展的提案》，围绕优化调整粮食种植结构，扩大原粮储备生产基地规模；优化调整储备库点布局，加大仓房设施建设投入力度；优化调整粮食补贴政策，健全完善粮食风险基金制度等角度积极建言。

　　提案答复

　　综合施策 为筑牢粮食安全“第一道防线”夯实基础

　　近日，主办单位自治区粮食和物资储备局就提案办理情况进行答复。

　　答复介绍，自治区原粮储备生产基地建设实施近4年来，充分发挥了稳种增储作用，本地粮源储备供给能力明显增强。我区小麦和稻谷本地订单收购量屡创新高，储备小麦自给率由2020年7%提高到2023年的42%；在全区稻谷产量下降的严峻形势下，稻谷本地化率达到69%。2024年基地小麦收储任务超额完成，预计储备小麦本地化率将进一步提高，全区粮食储备结构不断优化，稳产增产能力和粮源调控能力大幅提升，粮食安全压舱石、稳定器作用凸显。该局将积极与农业农村、发展改革、财政、水利等部门加强沟通，在持续推进原粮储备生产基地建设、合理布局口粮作物种植区域等方面持续发力，共同促进扩大原粮储备种植基地建设规模，为筑牢粮食安全“第一道防线”夯实基础。

　　在加大仓房设施建设投入力度方面，编制《全区粮食仓储物流设施布局建设方案（2024-2028年）》，拟规划重点实施政策性粮食储备提升工程等一批粮食仓储物流设施新建、扩建和升级改造项目，进一步优化调整我区政策性储备库点布局。目前，该局已联合自治区发展改革委组织区内涉粮企业申报国债项目，并与宁夏粮食集团重点就粮库升级改造和青铜峡储备库新建项目进行论证，积极争取项目落实落地。下一步，将积极跟进国家国债项目进度，争取将粮食仓储物流设施项目纳入国家“两重”项目建设；制定粮食和物资储备发展“十五五”规划，将承担政府储备的粮食仓储设施项目纳入规划，并予以重点关注；继续争取预算内统筹资金支持自治区内其他粮食仓储设施建设，加快补齐绿色仓储短板，逐步提升我区粮食仓储设施水平。

　　答复表示，在健全完善粮食风险基金制度方面，2024年，我区统筹各类涉粮涉农扶持资金，下达耕地保护补贴、农机购置及应用补贴、大豆玉米复合种植补贴等各类惠农补贴资金11.2亿元，安排现代种业提升、马铃薯种薯繁育及优新品种示范推广、农作物病虫害防控资金1.1亿元，高标准农田和高效节水资金17.6亿元，支持8个产粮大县扩大三大粮食作物完全成本保险全覆盖，提升粮食生产能力。但目前，我区仅自治区级安排有粮食风险基金制度，市、县（区）未建立粮食风险基金制度，大多采用“一事一议”的方式研究解决，没有统一、完整的制度体系。现阶段，该局起草的《宁夏粮食安全保障条例（草案）（征求意见稿）》，拟在支持储备粮油补贴、粮食产业化发展、应急保障体系建设、仓储物流设施建设等方面予以明确。（记者 单 瑞 整理）